12月16日，宜昌市委六屆十四次全會(huì )召開(kāi)，全會(huì )審議通過(guò)《中共宜昌市委關(guān)于制定全市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二三五年遠景目標的建議》。

全會(huì )提出“干在實(shí)處、走在前列、當好引擎”的總體要求，加快建設“省域副中心城市、長(cháng)江中上游區域性中心城市、長(cháng)江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展示范城市”的目標定位，以“打造區域性先進(jìn)制造業(yè)中心、交通物流中心、文化旅游中心、科教創(chuàng )新中心、現代服務(wù)中心”為重要載體，為全面建設社會(huì )主義現代化開(kāi)好局、起好步。

創(chuàng )新支撐 勇當高質(zhì)量發(fā)展生力軍

12月18日，宜昌市重大項目集中簽約暨重大項目開(kāi)工活動(dòng)舉行，共有56個(gè)項目開(kāi)工、簽約落地，總投資429億元。

全力以赴“搶”，通過(guò)每月重大項目“集中簽約+集中開(kāi)工+集中推進(jìn)”活動(dòng)，一批大項目、好項目落地生根；

對標先進(jìn)“拼”，在財稅支持、信貸紓困、產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈修補上持續加力，力促要素跟著(zhù)項目走、服務(wù)跟著(zhù)項目走。

從紙上的藍圖，到欣欣向榮的產(chǎn)業(yè)園區、生機勃勃的建設工地，項目跑出“加速度”的背后，彰顯著(zhù)宜昌人只爭朝夕、頑強奮進(jìn)的精神力量。

今年1月至11月，全市新入庫億元以上項目（不含房地產(chǎn)）449個(gè)，計劃總投資1448.71億元；累計新簽約項目1084個(gè)，同比增長(cháng)13.87%，招引到位資金1563億元。

今年全市市級重點(diǎn)項目120個(gè)，其中省級重點(diǎn)項目42個(gè)。截至10月底，120個(gè)市級重點(diǎn)項目已開(kāi)工117個(gè)，開(kāi)工率97.5%；42個(gè)省級重點(diǎn)項目已全部開(kāi)工，開(kāi)工率100%。

12月3日，宜昌高新區白洋工業(yè)園，宜昌人福白洋原料藥生產(chǎn)基地項目建設正酣。采用多功能模塊化設計，建筑面積達1萬(wàn)平方米的原料藥一號車(chē)間已成功封頂。

項目建成后，將形成年產(chǎn)小容量注射劑6億支、凍干粉針劑1億瓶、麻精原料藥10噸的生產(chǎn)能力。該項目還規劃建設國際藥物研究中心，計劃引進(jìn)1000余名高端研發(fā)領(lǐng)軍人才，實(shí)現數百項創(chuàng )新藥、首仿藥及醫療器械、特醫食品等產(chǎn)品研發(fā)上市。

宜昌將創(chuàng )新作為第一動(dòng)力，加快創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，提升科技創(chuàng )新在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的“含金量”。

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈打造創(chuàng )新鏈，重點(diǎn)支持市場(chǎng)主體加快建設研發(fā)平臺，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng )新，依托安琪集團、宜昌人福、興發(fā)集團組建生物技術(shù)、仿制藥技術(shù)、精細化工技術(shù)創(chuàng )新中心和公共服務(wù)平臺。

研發(fā)投入持續增加。2019年，全社會(huì )R&D經(jīng)費投入首次過(guò)百億元，增幅25.11%；R&D經(jīng)費投入占GDP比重2.36%，總量和占比均位居全省同等市州第一，科技創(chuàng )新績(jì)效評價(jià)全省第一。

深入實(shí)施“工業(yè)技改三年行動(dòng)”，聚焦生物醫藥、精細化工、裝備制造、食品飲料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化，工業(yè)技改占工業(yè)投資比重達61%，累計完成工業(yè)技改投資1894.93億元，總量位居全省同等市州第一。

創(chuàng )新支撐，全市規上工業(yè)當月增加值增速連續8個(gè)月正增長(cháng)，安琪酵母、人福藥業(yè)、奧美醫療等骨干企業(yè)逆勢增長(cháng)。和遠氣體、均瑤健康成功上市，分別成為全省貧困縣第一股和疫后重振第一股，宜昌上市公司總數居全省同等市州第一。

【“十四五”開(kāi)新局】

下一步，宜昌將緊扣“一體化”“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞，著(zhù)力打造“兩翼驅動(dòng)”的重要引擎。堅持創(chuàng )新核心地位，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革，提升創(chuàng )新首位度和輻射力。把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上，加快構建戰略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)主導、現代服務(wù)業(yè)驅動(dòng)的現代產(chǎn)業(yè)體系。服務(wù)構建新發(fā)展格局，把經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力從要素驅動(dòng)轉向創(chuàng )新驅動(dòng)，從投資拉動(dòng)轉向消費投資雙輪驅動(dòng)，從兩頭在外轉向自主與開(kāi)放兼容。

綠色發(fā)展 江豚逐浪入畫(huà)來(lái)

大樹(shù)鋪綠，水清河晏，江豚逐浪。

如今，行走在宜昌長(cháng)江岸線(xiàn)，時(shí)常能見(jiàn)到這樣的圖景。

而在幾年前，一些散、小、亂的非法碼頭在江邊“野蠻生長(cháng)”，不僅影響行洪和通航安全，而且損害長(cháng)江生態(tài)，使部分沿江岸線(xiàn)成為“灰色地帶”。

在長(cháng)江大保護的戰略指引下，宜昌全面治理非法碼頭、開(kāi)展岸線(xiàn)清理、推進(jìn)生態(tài)復綠……

全市共取締非法碼頭216個(gè)，碼頭數量減少三分之二，恢復岸線(xiàn)39公里，規范和提升碼頭55個(gè)，昔日碼頭紛紛變身濱江花園。

自2018年以來(lái)累計修復長(cháng)江岸線(xiàn)88公里，全域復綠5.1萬(wàn)畝，不僅為長(cháng)江豎起了一道綠色屏障，也為宜昌市民提供了更多休閑、健身的空間。

港口岸線(xiàn)利用效率由15萬(wàn)噸/百米提高到26.7萬(wàn)噸/百米。新一輪港口規劃出爐，岸線(xiàn)生態(tài)保護和有效利用方向更加明晰。

萬(wàn)里長(cháng)江奔騰依舊，長(cháng)江岸線(xiàn)已煥新顏：

當年工廠(chǎng)碼頭，現在已變身為郁郁蔥蔥的生態(tài)林，煥發(fā)著(zhù)勃勃生機；

昔日荒蕪岸坡，如今正蝶變成既可見(jiàn)碧水浩蕩東流，又可見(jiàn)飛鳥(niǎo)嬉戲灘涂的濱江生態(tài)廊道；

……

如今，國家山水林田湖草生態(tài)保護修復試點(diǎn)57個(gè)項目全部開(kāi)工，134家沿江化工企業(yè)“關(guān)改搬轉治綠”任務(wù)基本完成；

國考、省考斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%，清江流域2個(gè)斷面全部達到地表水一類(lèi)標準，長(cháng)江干流宜昌段3個(gè)國考斷面水質(zhì)穩定保持在二類(lèi)；

今年1月至9月，宜昌空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比例為88.3%，較去年同期上升21.3%，空氣質(zhì)量改善幅度位居全國第一；

不折不扣落實(shí)長(cháng)江“禁漁令”，妥善安置漁民3508人；

“河湖長(cháng)制”全覆蓋受到國務(wù)院通報表?yè)P，港口岸電經(jīng)驗長(cháng)江全流域推廣，全省長(cháng)江大保護十大標志性戰役現場(chǎng)會(huì )連續3年在宜昌召開(kāi)，獲評中國最具生態(tài)競爭力城市……

【“十四五”開(kāi)新局】

下一步，宜昌將全方位推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，堅決扛起上游政治責任，把修復長(cháng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，深化長(cháng)江大保護“雙十”工程，鞏固拓展沿江化工企業(yè)“關(guān)改搬轉治綠”成果，繼續抓好山水林田湖草系統治理，不折不扣抓好長(cháng)江禁漁，保持長(cháng)江宜昌段生態(tài)原真性和完整性，提升生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性。規劃管控好水岸線(xiàn)、山脊線(xiàn)、天際線(xiàn)，加快建設濱江宜居公園城市。聚力探索“兩山”價(jià)值轉化通道，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。

出列摘帽 昂首闊步小康路

三峽門(mén)戶(hù)，川鄂咽喉。宜昌，70%面積是山區。

山，孕育了文明，滋養了生命，卻也阻礙了發(fā)展，滋生了貧窮。

縱觀(guān)往來(lái)，宜昌有5個(gè)貧困縣，建檔立卡貧困人口16.3萬(wàn)戶(hù)44.25萬(wàn)人。

然而，山高沒(méi)有志氣高，崖深沒(méi)有功夫深。

宜昌，有擺脫貧困的渴望，更有戰勝貧困的干勁和豪情。

脫貧攻堅路上，傾注了各級黨委政府的強烈使命擔當和真摯為民情懷，更灑滿(mǎn)了無(wú)數基層干部和人民群眾的汗水和熱血。

細看當今，243個(gè)建檔立卡貧困村脫貧出列，最后一批建檔立卡貧困人口339戶(hù)681人達到脫貧標準。

這是一份脫貧答卷，更是一份民生答卷——

貧有所依：4.7萬(wàn)人搬遷，8.3萬(wàn)戶(hù)危房改造，貧困戶(hù)喝上“干凈水”，住上“安全屋”,看病不發(fā)愁；

幼有所教：8.24億元資金，讓55.72萬(wàn)學(xué)生圓“讀書(shū)夢(mèng)”，實(shí)現義務(wù)教育階段學(xué)生“零輟學(xué)”；

難有所助：統籌180億元，助產(chǎn)業(yè)、強基建，扶貧又扶志，“輸血”變“造血”；

……

從出門(mén)無(wú)路到基礎設施完善，從荷包干癟到在家門(mén)口掙錢(qián)，從產(chǎn)業(yè)單薄到家家有產(chǎn)業(yè)，一個(gè)個(gè)貧困戶(hù)生活大變樣，致富門(mén)路開(kāi)，一個(gè)個(gè)深度貧困村走出“面朝黃土、靠天吃飯”的窘境，蛻變?yōu)檫h近聞名的“旅游明星村”“網(wǎng)紅打卡地”。

脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活新奮斗的起點(diǎn)。

邁上新征程，宜昌將以更加堅定的信念奏響鄉村振興奮進(jìn)曲。

【“十四五”開(kāi)新局】

下一步，宜昌將把農業(yè)農村發(fā)展擺在優(yōu)先位置，堅持產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化，爭當全省鄉村振興排頭兵。堅持特色興農、綠色興農、品牌興農、科技興農，實(shí)施龍頭企業(yè)帶動(dòng)、城鄉要素聯(lián)動(dòng)、能人回鄉推動(dòng)，做大龍頭、做強品牌、做長(cháng)鏈條，加快構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、服務(wù)體系和經(jīng)營(yíng)體系。積極順應人民群眾對美好生活的向往，全力做好普惠性、基礎性、兜底性民生工作，讓經(jīng)濟總量、財稅增量更多地轉化為人民生活質(zhì)量和百姓福祉的提升。